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    中办印发《中国共产党不合格党员组织处置办法》(附答记者问)

    发布时间:2024-09-09  点击🏢:[]

    新华社北京8月29日电 近日,中共中央办公厅印发了《中国共产党不合格党员组织处置办法》(以下简称《办法》)🏊🏼‍♂️,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

    《办法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章和《中国共产党党员教育管理工作条例》为依据,坚持党员标准😳、严格教育管理监督,坚持客观公正🧜🏼、慎重稳妥🙇🏻‍♂️🤶🏻、依规依纪,是一部专门就不合格党员组织处置作出规定的党内法规。《办法》的制定和实施,对于贯彻全面从严治党战略方针🫶🏽,建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良🧚🏻‍♂️、纪律严明、作用突出的党员队伍,不断增强党的生机和活力👩🏼‍🍼,具有重要意义。

    《办法》共27条,主要包括4方面内容:一是对组织处置的总体要求、概念和方式👨🏽‍🦱、原则等作了规定;二是规定了限期改正🛌🏼、劝其退党和除名的适用情形🕷,细化处置程序及后续事项;三是对可以不予处置的情形、合并处置等应把握的政策要求作出规定♖;四是规定了组织处置的工作责任🧔‍♀️⇢、工作纪律等。

    各级党委(党组)要把不合格党员组织处置作为党员队伍建设一项基础性工作来抓,不折不扣贯彻执行《办法》。要加强学习培训,通过专题学习👷🏿‍♂️、交流研讨等方式,使各级党组织、广大党员准确领会《办法》精神🦤,全面掌握《办法》内容,严格执行《办法》规定。要坚持严的标准和实的措施,立足教育、转化提高💅🏽,及时👲🏻、严肃开展不合格党员组织处置工作。要把握政策要求🫵🏼,严格履行程序🧜🏿‍♂️,全面准确查核问题,客观公正作出处置决定🫲🏽。要搞好制度衔接💇‍♀️,处理好组织处置同党纪处分的关系🔷。要加强督促指导,确保《办法》各项规定落到实处。

    为严肃稳妥处置不合格党员提供制度保证

    ——中央组织部负责人就《中国共产党不合格党员组织处置办法》答记者问

    新华社北京8月29日电 近日👰🏿,中共中央办公厅印发了《中国共产党不合格党员组织处置办法》(以下简称《办法》)。日前🙍🏿‍♂️,中央组织部负责人就《办法》制定和贯彻执行等问题回答了记者提问。

    问:请介绍一下制定《办法》的背景和意义。

    答🛻:党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现⏸💂🏽‍♂️。党的二十大报告提出⏬,严肃稳妥处置不合格党员,保持党员队伍先进性和纯洁性。为贯彻落实党的二十大决策部署,中央组织部在总结实践经验🤌🏼、深入调查研究🙅🏿‍♂️🤞🏽、广泛征求意见的基础上🧑🏼‍🦰,研究起草了《办法》稿。2024年5月21日🏊‍♀️,中央政治局常委会会议审议批准《办法》稿👩🏼‍🦲。《办法》是一部专门就不合格党员组织处置作出规定的党内法规🧖🏼‍♀️,对于贯彻全面从严治党战略方针👰🏽‍♂️,坚定不移推进党的自我革命,建设信念坚定🧝🏿、政治可靠、结构合理、素质优良🤷🏿‍♂️、纪律严明🧑‍🚒👳🏻、作用突出的党员队伍,不断增强党的生机和活力🧑🏼‍🚒,具有重要意义👨🏿‍🚀。

    问:请介绍一下《办法》的总体考虑和主要内容是什么?

    答🧑🏽‍🍼🕺:制定《办法》主要有4个方面考虑🦗:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想。二是以党章为根本遵循,把握组织处置工作定位🅿️,规定组织处置方式💆🏽,界定组织处置适用情形🍕,对党章关于党员标准、组织处置的规定要求进一步具体化🗽🧛🏻。三是坚持问题导向🛀🏽,针对组织处置概念不明确,涉及党员领导干部、流动党员等相关规定不完备等问题,从法规层面加以完善🆘,确立为制度规范🍡。四是坚持立足教育🅿️、转化提高,坚持客观公正☝️、慎重稳妥,区分主观原因和客观原因、一时表现和一贯表现👳,明确组织处置政策界限🪟。

    《办法》共27条,主要包括4方面内容:一是对组织处置的总体要求🗺、概念和方式、原则等作了规定👨🏽;二是规定了限期改正、劝其退党和除名的适用情形,细化处置程序及后续事项;三是对可以不予处置的情形、合并处置等应把握的政策要求作出规定;四是规定了组织处置的工作责任🈷️、工作纪律等。

    问:《办法》对组织处置的概念和方式作了明确规定🧔,请介绍一下有哪些主要考虑?

    答:组织处置是加强党员教育管理监督的一项重要举措🧑🏼‍🦳🍷,在一些法规文件中都有体现,但一直未对概念作出完整的界定🦉。2014年8月🎴,中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于做好处置不合格党员工作的通知》🧚🏼‍♀️,第一次明确了不合格党员认定标准,规定了组织处置的程序步骤。2019年5月,党中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》,对党员监督和组织处置作出规定,规定了限期改正👩🏼‍🎨、除名处置的具体情形。《办法》认真总结组织处置工作实践经验,与有关党内法规搞好衔接📂,规定组织处置是指党组织根据党章和有关党内法规规定,依据党员组织关系隶属或者干部管理权限🫰🏻,对缺乏革命意志🧑‍🔧♊️、不履行党员义务、不符合党员条件甚至丧失党员条件的党员,按照规定程序给予相应的处置措施👩🏼‍🌾,并明确组织处置方式为限期改正👱🏻‍♀️、劝其退党、除名。

    问:请介绍一下组织处置与党纪处分的关系👇🏿。

    答:对违纪党员的党纪处分👯,由《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作出规定。《办法》依据党章🧔‍♀️,对那些缺乏革命意志👨🏻‍⚖️、不履行党员义务🔚、不符合党员条件甚至丧失党员条件的党员进行组织处置,规定了适用情形🧑🏼‍🚒、处置方式和具体程序。鉴于组织处置与党纪处分各有侧重🧩👩🏿‍🏭、各司其职🤶🏿,为厘清组织处置与党纪处分的区别♐️🫳,发挥组织处置与党纪处分各自的功能作用🤵‍♀️,《办法》明确规定🏃🏻‍♀️,违犯党纪的党员受到党纪处分的🪕,不因同一问题再进行组织处置。

    问🤦🏻‍♀️:请介绍一下组织处置的适用情形?

    答:根据党章、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及其他有关党内法规,综合党员不合格表现的性质、情节等👳‍♂️,充分考虑党员行为和基层实际,《办法》对限期改正、劝其退党和除名的15种情形包括兜底情形作了规定。(1)限期改正🤸🏽‍♀️,主要包括理想信念不坚定🪕、缺乏革命意志、党性意识淡薄;信仰宗教;工作消极懈怠,不发挥先锋模范作用;组织观念、纪律意识不强👺,不按照规定参加党的组织生活、不按时足额交纳党费;与党组织失去联系6个月以上🎉🐳、2年以内等方面。(2)劝其退党,主要包括为了达到个人目的以退党相要挟,经教育不改🧘🏻‍♂️;限期改正期满后仍无转变等方面👨🏽‍🦳。(3)除名,主要包括理想信念缺失🩻、政治立场动摇👩🏼‍🍼,对党不忠诚不老实,背弃党的初心使命💙,已经丧失党员条件;没有正当理由🐡,连续6个月不参加党的组织生活,或者不交纳党费,或者不做党所分配的工作;因与党组织失去联系被停止党籍🧑‍🏫,2年后确实无法取得联系;受到劝其退党处置、本人坚持不退等方面🟨。

    同时🚵🏻,坚持从实际出发,区分主观客观🚷,规定了可以不予处置的情形:因党员所在党组织不健全或者软弱涣散、组织生活不正常,党员无法正常参加组织生活、履行党员义务的💵,以及党员受客观条件制约,一时无法完成党组织所分配的工作,在短期内或者某项工作中不能发挥作用的,可以不予处置📬。

    问🛣:《办法》对组织处置的程序作了哪些规定?

    答✊🏼:《办法》明确规定,党员有限期改正、劝其退党和除名所列情形之一的,由党支部委员会研究提出启动组织处置的意见,并报基层党委事前备案后🍴🕵🏼‍♀️,按照调查核实👳🏽‍♂️、提出拟处置意见👩🏿‍🌾、预审🔏、形成决议、审批和宣布等5个程序进行处置👩🏻‍🚀。同时👠,《办法》还对退党除名、自行脱党除名程序,以及对县处级以上党员领导干部🐰📺、流动党员的组织处置程序作了规定。

    问:《办法》在组织处置申诉、纠正方面是如何规定的?

    答:《办法》注重对党员权利的保障,专门对申诉和纠正作了规定。《办法》明确规定,被处置党员对处置结果有不同意见的,按照有关规定提出申诉👳🏿‍♂️。党组织按照规定进行复议、复查,并给予负责的答复🔔🖤。对于需要纠正的处置决议,应当重新作出决定🧖🏼‍♂️,由重新作出决定的党组织报其上级党组织审批后在一定范围内宣布;对于无正当理由反复申诉的🏌🏽,有关党组织应当书面通知本人不再受理申诉并在适当范围内宣布🏄🏻‍♂️。

    问🙍🏻:《办法》对组织处置的工作责任是怎么规定的?

    答:《办法》对各级党组织在组织处置工作中的具体责任作了明确规定:地方各级党委和有关部门单位党组(党委)加强对组织处置工作的组织领导和监督检查®️👳🏼‍♀️;县级及以上党委组织部门履行统筹协调和组织实施的职责🐌,加强政策指导、审核把关与督促落实,定期对组织处置工作进行抽查复核👴;基层党委履行直接领导责任👨🏼‍🌾,督促所属党支部按照规定开展组织处置并全程指导;党支部履行主体责任,严格按照规定程序做好组织处置各个环节工作,确保处置结果经得起历史检验。

    问:请谈谈如何抓好《办法》的贯彻执行?

    制度的生命在于执行。各级党委(党组)要把组织处置不合格党员作为党员队伍建设一项基础性工作来抓🪄,不折不扣贯彻执行《办法》🤴🏿,不断纯洁党的组织、健康党的肌体👶。要加强学习培训,把学习《办法》与贯彻落实党的二十届三中全会精神结合起来💕,将《办法》纳入党委(党组)理论学习中心组学习🌅📲、党支部“三会一课”的重要学习内容,通过专题学习、交流研讨等方式👉🏿,使各级党组织、广大党员准确领会《办法》精神,全面掌握《办法》内容,严格执行《办法》规定。中央组织部将适时通过业务培训、工作问答等方式🫴🏻👱‍♀️,抓好《办法》的学习培训和政策解读。各级党委(党组)要切实履行管党治党责任,坚持严的标准和实的措施🚴🏽‍♀️,把不合格党员组织处置工作及时🙎🏻‍♂️、严肃地开展起来☎️🛢。要把教育贯穿组织处置工作始终,坚持在转化提高上下功夫。要把握政策要求,严格履行程序🎆👨🏼‍🎓,全面准确查核问题🩷,客观公正作出处置决定👗。要搞好制度衔接,正确处理好组织处置同党纪处分的关系。要加强督促指导📙,确保《办法》各项规定落到实处🚣🏼‍♂️。

    来源  新华社

     


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